Kuratoria nie mogą kontrolować dotacji oświatowych - jasne stanowisko MEN i Katarzyny Lubnauer

• Stanowisko MEN: Kuratorium bez prawa kontroli dotacji
• Kto może kontrolować dotacje oświatowe?
• Organizacja lekcji religii w małych szkołach
• Nadzór pedagogiczny - jasność przepisów i praktyki

Stanowisko MEN: Kuratorium bez prawa kontroli dotacji

W interpelacji poseł Sławomir Skwarek wskazał przypadek szkoły prowadzonej przez fundację, wobec której kuratorium oświaty miało zażądać oświadczenia dotyczącego wykorzystania dotacji oświatowej. W reakcji na tę sytuację MEN przedstawiło jednoznaczne stanowisko.

Katarzyna Lubnauer podkreśliła, że kuratoria nie posiadają kompetencji do kontrolowania wydatków z dotacji oświatowych. Nadzór pedagogiczny obejmuje jakość procesu kształcenia, a nie finanse podmiotów prowadzących szkoły. Tym samym ewentualne żądania dotyczące rozliczeń finansowych wykraczają poza ich ustawowe uprawnienia.

Kto może kontrolować dotacje oświatowe?

Zgodnie z ustawą o finansowaniu zadań oświatowych, prawo do sprawdzania prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji przysługuje wyłącznie organom dotującym, czyli jednostkom samorządu terytorialnego. Kontrole mogą więc prowadzić m.in. gminy oraz powiaty – podmioty, które przyznają środki na prowadzenie szkół i placówek.

Lubnauer przypomniała jednocześnie, że dotacje mogą być przeznaczane m. in. na:

• wydatki bieżące związane z funkcjonowaniem placówki,
• wynagrodzenia pracowników,
• realizację zadań organu prowadzącego,
• zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych – w zakresie wskazanym w ustawie.

Organizacja lekcji religii w małych szkołach

W interpelacji pojawiło się także pytanie o zasady tworzenia grup na zajęcia religii. Jak wyjaśniła wiceminister Lubnauer, przepisy przewidują możliwość organizowania tych zajęć w grupach międzyoddziałowych, międzyklasowych lub międzyszkolnych. Powodem takiego łączenia uczniów jest zazwyczaj niewielka liczba dzieci zgłoszonych na lekcje religii.

Rozwiązanie to ma umożliwić prowadzenie zajęć nawet wtedy, gdy w poszczególnych oddziałach lub klasach uczniów jest zbyt mało, aby utworzyć samodzielną grupę.

Nadzór pedagogiczny - jasność przepisów i praktyki

Stanowisko MEN porządkuje wątpliwości dotyczące zakresu nadzoru pedagogicznego i wskazuje, że kwestie finansowe pozostają w gestii samorządów. Jednocześnie przypomina, że sposób organizowania religii w szkołach, szczególnie małych, wynika bezpośrednio z obowiązujących przepisów i ma służyć zapewnieniu uczniom możliwości uczestnictwa w zajęciach.